案例1

汇聚微光力量福彩金助力公益创投项目

　　近日，两面印有“排忧解难倾情付出”和“召之即来无私奉献”的锦旗送到了临安红十字北斗救援队。这两面锦旗，一面是杭州市临安区板桥镇上田村村民罗先生赠送，以感谢救援队对其父亲的救援和帮助；另一面则是由板桥上田村委赠送，对救援队热情高效的服务表示肯定。

　　事情发生在4月4日晚上20时，北斗救援队接到板桥派出所的紧急联动指令，称上田村一位70岁患有老年痴呆症的老人走失，情况危急。接到指令后，北斗救援队迅速启动应急响应机制，集结队员准备展开搜救行动。

　　北斗救援队队员们迅速赶到事发现场，并与派出所警员紧密沟通，详细了解老人的情况、体貌特征以及可能的活动范围。经过缜密分析和讨论，他们制定了一份详尽的搜救方案，并立即展开行动。

　　搜救过程中，队员们分成多个小组，从多个方向同时展开搜寻，不放过任何一个可能的线索。经过一个多小时的紧张搜救，终于找到了走失的老人。此时，老人已经疲惫不堪，幸运的是，他并未受伤。随后，队员们将老人安全地送往附近的医院进行检查和治疗。

　　老人的儿子罗先生激动地说：“父亲患有老年痴呆症，这是他第一次走失。我感到非常无助和恐慌。幸好有派出所和救援队的及时营救，否则后果不堪设想，真的非常感谢！”为了表达感激之情，罗先生和上田村委还特意定制了两面锦旗，送给临安红十字北斗救援队。

　　像这样的民间救援组织在临安总共有四支，他们致力于户外山难救援、自然灾害应急救援、城市抗险救援、国家次生灾害救援及救援知识普及培训等，如超强台风“利奇马”、清凉峰国家自然保护区驴友搜救、河南“7·20”暴雨、河北涿州洪灾等救援现场都有他们的身影，他们不仅在本地区积极参与各类救援行动，同时也为其他地区提供及时有效的救援。

　　为进一步激发民间救援组织积极性，完善民政服务体系，近年来，临安区民政局妥善使用福彩公益金持续加大社会组织公益创投项目资助力度，推动6家公益组织入驻临安区慈善基地，为其提供必要的资金和场地支持，以便他们能够更好地参与社会治理、社会救援以及社会民生服务等工作。2023年，临安区民政局共计投入90余万元福彩公益金用于公益创投项目补助，鼓励公益创投项目做大做强，扩大品牌影响力，推动民间救援组织规范化、专业化发展，为社会治理和救助工作注入新的活力。

案例2

助力社区协商共治促进现代社区建设

　　2022年度，滨江区浦沿街道充分利用好省民政厅下拨的省级福利彩票公益金5万元，主要用于资助社区开展协商共治活动，共计8场次，其中培训辅导2场次、协商议事活动6场次，服务101人次。由街道、社区和第三方公益组织携手合作，通过推进居民自治和社区协商共治，探索满足“现代社区”建设要求的基层治理路径，培育出一支以小区居民为主体，包括业委会、物业、开发商、群众社团组织成员在内的社区协商议事队伍，成功搭建出一个具有较高知名度和品牌影响力的居民议事平台(“彩虹桥”议事会)，争取实现社区居民“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”。在福彩金的使用过程中积极发挥社区党委的核心引领作用，探索建立一套多方协同、共建共享的“社区协商共治”工作机制，形成多元参与的基层治理体系，建立现代社区幸福共同体。

　　滨江区浦沿街道利用福彩金引入专业促动技术和科学议事规则，通过结构化流程，达成共识并进行转化落地，议事高效有成果。在“以人民为中心”的治理理念下，治理什么应由居民自己决定，居民应成为治理的主体，建构“民主协商”的治理机制，实现政府与社会的协同共治。在党建引领下，积极动员居民群众及各方力量广泛参与，激发群众充分表达意愿，在科学规范的议事规则下开展民事民议，群众自治得到及时反馈和有效落地，政府社会协同共治，形成人人参与、人人有责、人人享有的治理共同体。按照居民协商议事的“提、议、决、做、督”五步法，灵活运用团队共创、群策群力等高效会议技术和罗伯特会议规则，建立“事前——事中——事后”居民议事的“五步三公开”，使广大业主本应享有的知情权、参与权、表达权和监督权得到落实。

案例3

福彩公益金助力破解临安偏远乡镇送餐难题

　　临近中午，杭州市临安区太湖源镇南庄村的李奶奶通过手机预约了一荤两素的餐品，送餐上门的总费用是12元。经过区、街道两级财政补助后，李奶奶只需委托食堂工作人员从预充值账户中扣除3元钱，便能安心在家等候一顿热乎的午餐上门。

　　李奶奶深有感触地说：“以前我一个人在家，常常因为图省事而一次性烧好几个菜，然后吃上好几天。这样的饮食习惯既不健康，也缺乏营养。现在好了，每天都能准时吃到新鲜的饭菜，不仅味道好，而且价格合理。”

　　南庄村作为浙江省内人口老龄化严重的村庄之一，60岁以上的老年人数量众多，其用餐问题也一直备受关注。为此，临安区民政局积极投入资金，建设了老年食堂，并推出了一系列优惠政策。村内70-89岁的老人每餐仅需支付3元，而90岁以上的老人则能享受免费用餐的福利。这一举措不仅解决了老人的用餐问题，还确保了营养均衡和美味可口。

　　高虹镇石门村的李大爷也是老年助餐服务的受益者之一。由于地处偏僻且行动不便，他的日常用餐一直是个问题。但现在，高虹镇的中央厨房送餐专车每天都会准时将餐食送到他手中，确保他能在11：30之前享受到热乎的饭菜。

　　为了进一步提升老年配送餐服务的质量和效率，高虹镇成立了专门的老年人配送餐工作专班。专班人员深入调研、总结经验，对镇辖各村老年人的用餐需求进行了全面摸排。通过模拟送餐线路、协调社会资源，最终制定出了符合本辖区实际的老年人送餐方案。这一方案不仅解决了独居、孤寡老人、低保低边老人以及高龄老人的用餐难题，还确保了服务的及时性和准确性。

　　山路崎岖、路线偏远，自然村多且分散一直是困扰临安偏远山区送餐服务的难点。为破解这一难题，近年来，杭州市临安区民政局积极行动，持续加大福彩公益金投入力度，出台《临安区养老服务业资金补助实施办法》，构建了“一中心三辅助”的助餐实体运营模式。通过“送餐为主、堂食为辅”的服务模式，成功打通送餐“最后一公里”。

　　据统计，2023年，临安区民政局投入福彩公益金在老年人福利方面达1090.16万元，其中直接用于资助老年助餐点建设及运行补助资金达180.23万元。这些资金的投入为偏远乡镇老年助餐服务的持续发展提供了坚实的后盾。

　　随着老年助餐服务网络的不断完善和优化，近三年来，全区老年助餐服务人次持续增长，从最初的38万人次增加到了近106万人次。预计到2025年底，临安区将拥有20家旗舰式社区食堂、98家以上一般社区食堂以及120家以上社区配餐点，初步形成覆盖城乡的助餐服务网络。

案例4

福彩公益金助力破解临安偏远乡镇送餐难题

　　居住在临平区星桥街道现年17岁的许丁利是添翼计划的惠及儿童之一。小许是言语二级加肢体二级的重度残疾人，其母亲也是一名肢体二级残疾的重度残疾人，家庭生活主要由父亲一人照料。一家两名残疾人的生活给让这户家庭被生活重担压得喘不过气，甚少的收入来源也让家庭无力承担优质的康复治疗，生活质量十分堪忧。

　　小许于2014年12月，首次普惠型儿童福利体系开展以来，已纳入困境儿童。虽对小许的家庭压力有所缓解，但远远不够。

　　直到“添翼”计划的出现，让小许的家庭看到了参加优质康复的希望。家庭贫困和身体残疾的小许顺利于2021年、2022年、2023年持续参加了“添翼”计划。

　　根据Lovett肌力评估量表和三级平衡量表，小许被评为：①双下肢屈髋肌肌力3级，伸膝肌肌力3级，屈膝肌力2级，踝趾屈、背伸肌力0级；②坐位平衡2级，跪位平衡1级；③小腿肌肉萎缩。为小许制定的近期康复训练目标为：①提高屈髋肌力至3+，屈膝肌力至2+；②维持踝关节活动度；③增加大腿肌肉力量，维持小腿肌肉维度。每日按计划进行康复训练，三个月后小许的核心力量增强，跪立位平衡能力有所提升，踝关节活动度增加，双下肢肌力增强，小腿肌肉维度增加，可以完成床边坐位转移等动作，提高了生活自理能力，室内活动基本可以独立完成，不再需要小许爸爸寸步不离地帮助他移动，减轻了家庭负担，也极大增强了小许的自信心，每天跟康复师们打招呼的声音都更响亮了。在认知和社会交往方面也有所进步，现能独立使用筷子进食，康复评估分值由14分增长至66分。

　　临平区自2021年以来，共使用福彩公益金用于添翼计划23.9万元，惠及病残儿童28人次。参与项目的儿童在语言、认知、情绪管理、行为、生活自理、运动等各个领域均有不同程度的进步。其中语言认知领域进步明显的孩子，学会了表达、沟通，还交到了朋友；粗大精细运动领域进步明显的孩子，从自主活动能力不佳，到能够进行一些简单的活动，甚至具备基础的自理能力；情绪管理与规则方面进步明显的孩子，从零基础开始，到能够开口交流并听懂一些简单的指令。