案例1

“幸福方桌”爱心助餐扩面提质

破解山区老年人“一口热饭”难题

　　李家镇是“幸福方桌”的发源地，目前由李家村、白马村、沙墩头村、新联村4个中央厨房辐射周边10个村落，实现共建共享，助餐全覆盖。一张方桌，传承弘扬慈孝文化，推动敬老孝老写入村规民约、居民公约，引领为老爱老的社会新风尚。李家镇的成功经验为之后的复制推广工作打下了坚实的基础。

　　三都镇大库自然村坐落在海拔800米的高山上，距离老年食堂有10公里路，“从前下山不方便，买不到菜，现在他们做好了还给我们装保温盒里送来，要感谢党员干部们！”今年83岁的徐竹叉激动地说。大唐村结合“义务劳动一小时”，召集村两委干部、党员志愿者、网格员组成“爱心送餐”志愿服务队，每天轮流为有需要的老人送餐，2022年12月老年食堂开办以来，累计提供送餐服务3000余人次。

　　建德市聚焦“老年群体”急难愁盼，全面推进“幸福方桌”爱心助餐扩面提质，构建“老年食堂+助餐点+送餐上门服务”养老助餐服务体系，把老年食堂打造成老年人的“幸福方桌”。2023年全年开展助餐服务140余万人次，农村服务覆盖率达95%。“十四五”以来，福彩公益金用于建德市老年食堂(助餐点)的建设、运营资金共432.15万元。

　　坚持因地制宜，构建起具有建德特色的养老服务体系，满足老年人多层次养老需求。全市已建成示范型居家养老服务中心21家，乡镇(街道)覆盖率达到131%。“幸福方桌”爱心助餐扩面提质行动，进一步优化了助餐服务网络，从助餐需求的根本出发，全面打通山区助餐服务“最后一公里”。

　　盯紧老年人亲情关爱等细小服务单元，实现养老服务行业综合服务的效果延伸。老年食堂温情变身为近在咫尺的宣传站、议事点，在爱心助餐桌上也能及时掌握村社民情，以“小切口”“小场景”助推基层民生改善、乡风文明转变、治理能力提升，增进睦邻和谐、融洽党群干群关系。

　　全力打造“亲情系列”养老服务品牌，推动养老服务“量质齐升”。留守老人关爱服务工作得到省政府副省长王文序批示肯定；助餐服务工作经验在农业农村部简报上刊登并得到杭州市时任副市长王宏批示肯定。农村老年人助餐服务经验做法在中央农村领导工作小组办公室《乡村治理动态》上刊登录用。

案例2

潮起善汇联动聚力社会组织共富钱行

　　杭州市钱塘区社会工作协会获福彩公益金资金7万元开展“情暖社工、携爱同行”社区工作者关爱增能项目，项目服务对象涉及7个街道1200余名专职社区工作者，根据对社区社工的前期了解与实地调研，开展关注社工实际需求，依托“社工一件事”系统，以丰富的项目活动促进社工交流，丰富精神文明生活，推动社工人才队伍建设。

　　项目开展社区工作者关爱增能活动，通过舒缓减压、亲子互动、户外拓展等活动关心关爱社区工作者，通过社区服务能力、动员能力、资源链接能力等小组个案活动为社区工作者增能。目前已开展15场活动，围绕“减压关爱”“增能提升”两大主题开展11场社工关爱活动，3场社工增能培训，1场社工外出见学，共服务约520人次社工，其中百余名社工进行了问卷反馈，服务对象满意度为100%。

　　“减压关爱”系列活动中开设依钱塘特色的社工亲子工业游活动，带领社工亲子走进九阳、味全、可口可乐等区内企业，增加亲子相处时间，营造良好的社工家庭氛围；积极联动区内观影、手工体验等丰富资源，活动名额一经发布便一抢而空；同时以区内企业人才及社工人才的服务需求为导向，联合产业社区共同举办社企联谊活动，为青年人才提供交流学习平台，活动宣传视频得到了学习强国的发布。

　　“增能提升”系列活动以增长见识，提升自我为目标，以“国际社工日”为契机开设主题论坛，拓展社工专业视野；聆听区内高级社工师的成长历程，赴上城区开展研学交流，学习优秀经验，提升自我能力。

案例3

福彩公益金资助助联体建设

　　余棠花现年61岁，瘫痪在床三年之久，生活完全不能自理，吃饭穿衣乃至大小便都需要别人帮忙，且家庭关系复杂，之前在邻村结过婚，生有两个子女，后与另一男人同居至今且未领结婚证，目前的“丈夫”余芦生，现年62岁，在大墅镇丝织厂打工，月收入四千多元，他们领养了一个儿子，今年30岁，未成家，无固定职业，常年在杭州打工，与父母关系冷淡，很少回家。因余棠花是肢体三级残疾且无大额医药费支出，丈夫有一定收入，核算后不符合低保及低边条件。

　　淳安县助联体在了解到该户的情况后立刻联系县慈善联合总会，进行上门慰问，送上了1500元慰问金。同时联系县残联，上门了解余棠花的具体身体情况，协助其重新评定残疾等级，并于9月底重新评定为肢体二级残疾。之后大墅镇组织民政干部及残联专职委员上门帮助她填写申请表，协助其申请低保(残疾人单列户)和残疾人两项补贴

　　考虑到余棠花身体情况，面临最主要的还是“洗浴难、护理差”的问题，淳安县助联体积极链接社会资源，对接社会公益组织，为其提供定期上门助浴服务，并为她送上了一张护理床，后续将对接医保局，希望通过“常护险”帮助她解决日常护理问题。

　　2023年改建提升的县助联体位于淳安县民生综合服务大楼一楼原食堂区域(千岛湖镇新安东路491号)，占地500平方米，建设资金147万元，其中福彩公益金9.5万元。全力打造县助联体“1窗+X功能区”(“1窗”指面向群众咨询服务的综合窗口，“X功能区”包含帮扶救助成果展示区、培训议事区、常态化办公区、群众体验区以及其他功能活动区)，为困难群众提供按需匹配、高效精准、暖心有爱的帮扶和服务。

　　以县助联体为依托，以县社会救助联席会议制度为指导，引导汇聚政府12个部门、 5个群团组织、14家社会组织、1家公益慈善组织形成多跨协同、多维帮扶、多元参与的“1+12+N”的弱有众扶救助联合矩阵，梳理惠民政策清单、力量清单、服务清单3张清单，共系统集成政府21个部门112条惠民救助政策和14家社会组织涉及助老、助幼、助医、助学等21项社会帮扶服务，加强政策衔接、业务协同、数据共享，实现政策联审联办、资源共建共享。

案例4

优化养老服务形式，把养老床位“搬”进家

　　今年88岁的陈奶奶是径山镇四岭村高龄困难老人，因行动不便，在居家养老过程中面临诸多安全隐患。为此，径山镇民政线工作者为陈奶奶加装了“家庭养老床位”，开展上门服务的新型养老服务模式。在杭州市余杭区民政局指导下，径山镇积极落实2023年杭州市居家和社区基本养老服务提升行动，大力推行家庭养老床位项目，为辖区困难老年人家庭合理制定家庭养老床位建设方案，将专业化的照护服务延伸到家庭，守护老人的居家安全。据了解，2023年余杭区“安居守护”项目共投入福彩公益金119.80万元。通过安装“智能门磁感应器”、“人体红外感应器”、“主动求助器”等安居守护智慧套件，对老人的居家环境安全进行实时监测，关注老人出入及活动状态，分析预警潜在隐患。

　　同时，该项目还结合老人居家状态、健康档案等数据，精准绘制老年人数字“画像”，提供精准服务，让老年人在家里就能享受到养老机构的专业护理服务。专业线下服务团队还可以为老人提供清洁照护、起居照护等生活照料服务和助餐、助浴、助洁、助行、陪医就诊等个性化居家养老优惠服务。每位老人均建立电子健康档案，实施专业管理，按需提供安全管家上门、康复护理、心理慰藉服务。和陈奶奶一样，家住潘板桥村的72岁老人杨昌炎，也享受到了免费家庭养老床位服务。老人家里有助浴椅、可调节高度四角拐杖、智能监测仪等不少操作简便的设备，家中安装了烟感报警器、燃气报警器，卫生间扶手等适老设施更是一应俱全。

　　杨昌炎老人表示，除了家中进行了大面积适老化改造，他还能享受到定期免费上门护理服务，这让他多了一份陪伴，也让居家养老生活更加安全、更舒心。