“十四五”时期福彩公益金使用典型案例——湖州篇
案例1
“红绿双键”让老年人真正享受“数字服务在身边”
2023年8月16日,居家康养指挥调度中心接到和孚镇横港村周松琴老人的红键呼叫,调度员立即回拨电话,老人说话无力,口齿不清,言语断断续续,调度员感觉老人状况紧急且不明,立即派单至和孚镇横港村社区医生,10分钟后社区医生就到达老人家中,初步判断可能为中暑,于是立即将老人移至通风处,并为老人服用藿香正气胶囊,服药后老人又呕吐一次,但症状无缓解,于是社区医生再次按键联系调度中心派出120急救车,10分钟后老人安全转至菱湖人民医院就诊,规范诊疗3天后,病情康复出院。
南浔区以“浙里康养”、“七优享·老有康养”建设为契机,大力实施老年人“银发工程”和“舒心工程”,立足解决农村居家老年人急难愁盼问题,在全省首创“红绿双键”智能助老模式,“红键”为老年人提供医疗服务等,“绿键”为老年人提供生活服务,开启“红绿守护”居家养老新模式,保障老年人居家安全、医疗安心、生活省心。2023年共有2075位老人安装“红绿双键”,产生有效工单2.9万单,全年投入福彩公益金127.8万元。
通过“红绿双键”载体,建立居家“老年人家庭+居家养老服务(照料)中心+社区+养老企业+医疗机构的多方联动机制,打造全方位、个性化、全覆盖的农村居家养老新模式,为老年人推出含助医、助餐、助行、代购、助洁等12个类别25大项36小项的个性化服务菜单,配备“无障碍福祉车”、“助浴快车”等专业设备,居家服务实现“一键直达”。
案例2
结合“三力”提升社会组织项目服务质量
2021-2023年,安吉县共投116.91万元公益金,用于资助58个公益创投项目,主要用于支持社会组织围绕“扶老、助残、救孤、济困”宗旨开展的公益服务项目,这些项目包括救助帮困类、社会福利类、社区治理以及其他符合宗旨的社会公益项目。这些公益创投项目不仅为需要帮助的人群提供了实质性的支持,还在改善社区环境、提升居民生活质量、促进社会和谐等方面发挥了积极作用。福利彩票公益金的投入,使得这些项目得以顺利实施,取得了显著的成效。
“助餐”不等于“送餐”,贴心服务为老人幸福加码。“他们真的很好,给我送饭,还陪我聊天,真的很贴心。”居住在玉磬社区的82岁的高奶奶对安吉县社会组织服务中心的工作人员说。近日,县民政局委托县社会组织服务中心对福利彩票公益金资助的公益创投项目的服务对象进行走访。高奶奶是一位高龄独居老人,也是县民政局资助实施的“两山颐养,服务养老零距离”项目的一名服务对象。
该项目设立的初衷源于社会组织的一次服务老人经历。有一次,安吉县颐养社会工作服务中心负责人阮晨伟在给老人送餐的时候发现,他把饭菜放在桌子后准备离开,饭菜虽在咫尺,但老人步履蹒跚地走过去拿餐具,也显得非常吃力。于是他停下来搀扶并协助老人就餐,陪着老人一起聊天,了解到老人日常存在很多困难,如精神寂寞、出行困难、就医困难等。当他离开时看到老人开心的笑容和依依不舍的表情,阮晨伟就想联合更多人一起开展帮扶老人的行动。于是他针对一些老人需求设计助餐、助浴、助医、助洁、助急的“五助爱心工程”服务项目,并申报了2023年度的公益创投,获得了县民政局4万元的资金资助,县社会组织服务中心对项目实施了优化和督导。3月立项以来,共为49位困难高龄老人提供助餐、助行、助医、安心慰藉等服务350余次。
为未成年人的健康成长保驾护航。在安吉县民政局的资助下,“青悦成长计划——乡村学校社工站建设项目”于今年3月正式运行,梅溪镇紫梅小学学校社在·会工作站作为县首个试点具有较高的实践意义,是我县在探索学校社会工作长效机制,推动学校社会工作的可持续发展道路上迈出的第一步。
专业引领,提供精准化服务。项目前期采用问卷、心理健康筛查以及情绪压力测试等形式,从学生当中确定精准帮扶对象。截至目前,已经从318名学生中筛选出15名学生作为个案辅导对象。社工与专业心理咨询师对此展开一对一个案咨询,疏导服务对象“焦虑、烦躁、失眠、厌学”等不良情绪,发现优势、激发潜能。结合学校日常的德育美育工作,项目通过建立服务档案、个案辅导、融合成长小组活动、心理训练等方式对学生的心理困境、学业困境、人际交往问题以及偏差行为等进行介入,同时引导和培养学生正确的人生观、价值观、情绪管理能力和人际交往能力等,实现精准化、专业化服务。
案例3
“家庭养老床位服务”为老人带来切实福音
安吉县民政局组织实施困难老年人“幸福养”工程,发挥福利彩票公益“扶老、助残、救孤、济困”资金效应,使低保、低边等困难家庭中中度及以上失能和80岁以上高龄老年人无偿(低偿)入住机构床位或享受家庭养老床位服务。建立家庭养老照护床位,实施家庭养老床位与机构养老床位服务之间有序互转的评估、运行和监管机制,使中度以上失能和80岁以上高龄老年人享受专业的养老服务,破解困难老年人居家养老难题,保障困难老年人基本养老服务需求,提升获得感和幸福感。
安吉县地铺镇双河村的马爷爷因身体残疾行动不便、只能长期依靠轮椅,这也使马爷爷的日常生活只能靠他80岁的母亲来照顾。但随着母亲年纪越来越大,身体也越来越差,也到了需要别人照顾的年龄,想到这些马爷爷整日愁眉不展。
马爷爷签约了家床服务后,社会福利中心工作人员给马爷爷做了评估,根据马爷爷的身体情况以及生活习惯,制定了上门服务计划:理发、洗头、剃须、剪指甲、泡脚、洗澡等基础生活服务和定期的医疗康复服务如测量生命体征、用药指导、康复理疗、慢病管理、按摩、针灸等。工作人员每周定期为老人提供各项服务,以老人的实际需求为出发,结合县的家庭养老床位服务项目清单,在家中享受到更加舒适、便捷的养老服务,满足了他们对于家庭生活的需求,减轻家庭成员的照顾负担。
案例4
聚焦多元个性服务需求
全域构建高品质老年助餐湖州样板
近年来,湖州市构建“社会普惠普享、城乡同标同质、服务精准精细、老人可感可及”的全域高品质老年助餐服务体系,织密一张“服务可达、质量可控、方便可及、幸福可感”的助餐配送餐服务网络,不断满足日益增长的老年人多元化个性化助餐服务需求。
坚持以老年人需求为导向,通过老年人口密度测算,按照“城乡有别、就近方便”原则,科学配置规划开火食堂、堂食餐厅和送餐点。全市共建成老年餐厅200家,标准化助餐点位共964个,开火食堂、堂食餐厅和送餐点占比为1:2:3。强化“因地制宜”突出特色。将核酸采样小屋就地改造或整合成助餐点,在200余个日间照料服务中心增设助餐功能;设立农户厨房和农村食堂,推广老年人更方便、更信赖的邻里助餐、老年协会送餐等模式,进一步缩小服务半径,让服务更加方便可及。创新“社会加持”整合资源。出台服务保障政策,将社会化餐饮企业纳入补助补贴范畴,引导更多的优质专业的社会资源向老年助餐领域聚焦。积极探索与老娘舅和浙北便利等大众品牌方合作,进一步整合其点多面广、家喻户晓等有利资源,当前与老娘舅合作开设助餐餐厅4家。
将助餐由一餐制向两餐制或三餐制拓展,向休息日和节假日延伸。推出“一碗粥+一个蛋+一个馒头”的“一元早餐”。近60%的助餐点位实现了“单餐制”向“多餐制”拓展,近30%的点位服务延伸至休息日和节假日。强化餐品供给更新选代。以“餐品营养化、搭配均衡化、口味大众化”为目标,根据老年人需求科学制定基础套餐,并每周更新。推广炒菜机器人,实现2000余个特色菜品制定功能,满足老年人多样化需求。强化订餐方式多样可选。在助餐点配置“人脸识别”“一卡通”“长者码”等智慧助餐设备,实现“脸、卡、码”多元化无感支付。在“南太湖号”app、村社公示栏等线上线下渠道公布助餐信息,制定养老服务地图,公布为老服务热线,开发微信订餐小程序,方便老年人及其亲友线上订餐。
吴兴区道场乡浮玉社区老年餐厅位于浮玉社区居家养老服务中心二楼,厨房面积30余平米,餐厅面积约80平米,为浮玉社区及周边老人提供助餐服务。老年食堂在2022年11月份开始启用,截至今年2月底,老人助餐达25000余人次,其中送餐上门助餐人数约3500人次,覆盖10个村社。
为了给老年人提供安全可口、方便实惠的助餐服务,老年食堂每周制定营养菜谱,每天提供两荤三蔬等多样化的菜品,供老人挑选自己喜欢的饭菜搭配。老年食堂根据老年人不同的年龄段给予不同的优惠政策,优惠3到10元不等,其中90周岁以上高龄老人免费就餐。
一菜一汤,品出温暖民生;一粥一饭,尝出幸福晚年。每天中午,都是食堂最热闹的时候,来这里吃饭的虽说都是上了年纪的老人,可大家“排排坐”等着吃饭用餐的阵势却像一群“小朋友”。“以前都是随便热口剩饭凑合吃,现在好了,不用自己动手就能吃上热乎乎的饭菜。方便不说,还实惠,这一荤一素,才6块钱。”咬了一口拳头大的肉圆子,73岁沈根珠露出了满意的笑容,她感慨地说,这里吃饭不仅方便,“搭子”也多,大家一起说说笑笑,真是暖胃又暖心。
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