案例1 

柳城中心敬老院提升改造工程

　　武义县柳城中心敬老院提升改造工程于2021年7月立项，2022年6月正式开工建设，2022年12月完工，2023年3月正式投入使用，总投资640万元，其中省级福彩公益金422.2万元，现已全部用于工程款支付。敬老院总占地面积5381.22㎡，总建筑面积4282.34㎡，建设内容为新建老人楼连廊，增设医用电梯、消防水池，并对原1、2号老人楼、食堂进行提升改造。

　　同时，根据省民生实事计划安排，2023年还在柳城敬老院2号老人楼3楼开展认知障碍照护专区建设，总投入27.3万元，均为省级福彩公益金，现已全部完成支付。专区设有20张照护床位，功能布局齐全，内设公共活动区、园艺疗愈区、心理疗愈室、怀旧区、音乐疗愈区、香薰理疗区等。可开展非药物干预训练，为认知障碍老人提供个性化照护、身体残存机能康复训练、生活照料、心理干预、社会交往等专业性、全方位服务。

　　中心敬老院主要收住柳城、桃溪、坦洪、西联、三港、大溪口6个乡镇街道的特困老人，空余床位向社会开放。改造完成后，为老人提供了更加舒适、温馨、安全的居住环境，功能布局也更加合理，2023年申请养老机构等级评定，经市局专家组实地评估被评为二星级养老院。敬老院现有16名工作人员，入住老人99人，其中集中供养特困老人50人，社会寄养老人49人。

　　2023年11月24日，浙江省福利彩票管理中心联合金华市福彩中心在柳城中心敬老院开展“福彩暖万家  敬老暖人心”暨“走进福彩公益金资助项目”活动。在敬老院内，由媒体记者、投注站销售员、购彩者、志愿者等组成的70余人代表团先后参观了老人们的居住场所、公共活动室、餐厅及日常照护专区等区域，为他们送上慰问品和祝福，让大家更清楚地了解福彩公益金的使用情况和取得的成果，见证了福彩公益金“取之于民，用之于民”的社会承诺。

案例2

“小饭碗”温暖大民生

　　婺城区以党建为引领，发挥福彩公益金的引导作用，精准实施助老送餐行动，有效破解了高龄老人特别是空巢老人和失能半失能老人的用餐难题，用“小饭碗”温暖了社会大民生。

　　2023年全区共有8000余名老年人享受养老助餐服务，全年居家养老服务照料中心就餐补助2000万左右，其中福彩公益金占比达50%以上。全区共有9.05万老人申领“爱心卡”，发放积分649830分，围绕九大应用场景，重点聚焦老年人就餐、家政清洁、出行等需求，遴选各类小吃店、小饭店、便利店、理发店、药店等组建“爱心商家”团队，以满足老年人多元化需求。通过“四个一点”筹集模式，统筹政府、社会、家庭、集体资金筹集资金3889.8万元。

　　设施建设“硬联通”。全区统筹打造城乡“十五分钟居家养老服务圈”，积极推进全区居家养老服务照料中心建设，因地制宜建设一批集日间照料、康复护理、中短期托养、文化娱乐及心理疏导服务等于一体的居家养老服务综合体，实现全区居家养老服务全覆盖。同时整合线上线下资源，创新打造“区—镇街—村社”三级联动智慧养老综合平台，推进养老服务数据汇聚共享，提升养老服务信息化水平，实现“一站式”幸福养老。

　　政策保障“软联通”。根据居家养老服务照料中心运行情况，进一步完善落实照料中心运行管理及考核制度，就餐补助按实际用餐人数每人每餐给予最高3元的就餐补助，据调研，城乡老人平均用餐费用约5元每餐。开展居家养老服务（照料）中心年度星级动态管理，给与相应星级补助，以奖补形式激发养老阵地活力、提高工作效率。同时引入国资企业、优质民营企业等社会力量参与，发挥“鲶鱼效应”以提高养老服务行业的积极性。

　　党建引领“心联通”。通过线上问卷调查，线下实地走访等方式，摸排城乡老年人就餐情况和帮扶需求，精准实施助老用餐行动，以新狮街道为试点，通过“中央厨房+社区配送”项目模式，将快递业党建融入现代社区“善养”工作，调动快递员、外卖员、志愿者、公益组织和社区工作人员等力量组建“小巷骑兵”等25支特色为老服务队伍，为高龄老人及失能失智老人送餐上门，打通助老用餐暖心接力的“最后一米”。助老用餐新模式逐步向罗店、白龙桥等乡镇拓展，服务对象由困难老人群体扩大到70岁以上的老人群体，配送数量10万余份，辐射群众2000余人。

案例3

为老服务，长幼相伴

　　义乌市居家养老服务照料中心于2013年开始建设，2017年启动第二轮提升完善, 在金华地区率先完成居家养老服务的全覆盖。市委市政府高度重视居家养老服务工作，市财政每年预算6000多万用于居家养老服务（2021-2023年居家养老服务项目补助资金17571.65万元，其中福利彩票公益金14431.78万元），镇街给予相应的配套补助。养老服务规划、政策等制度建设不断完善，全市基本形成领导重视、部门牵头、镇街配合的良性工作机制。

　　走进义乌市大陈镇幸福食堂，诱人的饭菜香味扑鼻而来。在老人用餐区，老人们坐在餐桌前，一边津津有味享受着丰盛的饭菜，一边开心地聊着家常，气氛十分融洽。“这里饭菜干净卫生，价格亲民，吃完饭还能和老友们约着一起在隔壁棋牌室打打牌。” 提起家门口的老年助餐食堂，80岁的陈福有笑着说道。

　　差不多同一时间，3辆印有醒目标识的食堂配送餐车准时发车，为大陈镇大陈三村、红旗村、婆姆村等7个村的214个老人送去热腾腾的饭菜。

　　大陈镇幸福食堂是落实居家养老服务照料的重要组成部分，整个餐厅占地面积约200平方米，就餐区分为老人专用和对外通用两个部分，目前有64名老人在此用餐。点餐区内，菜品丰富，有近20类家常菜供大家选购。

　　根据规定，大陈二村70周岁以上老人享受优惠价2元一餐，80周岁以上老人免费用餐，每餐都是一荤一素一汤，菜品种类都会根据老人需求调整。面向所有老人，幸福食堂推出除充值优惠活动外，60岁到69岁的老人打9.5折，70岁到79岁的老人打9折，80周岁以上打8.5折的优惠，将“幸福味道”带给每一位老年人。

　　据了解，幸福食堂由大陈镇强村公司“至陈控股”运营，通过“政府支持+市场运营”双轮驱动，助力村集体经济增收。同时，提供部分就业岗位，食堂中的如洗碗工、扫地工等后勤岗位，都集中面向村内的居民招聘，让他们“能在提高收入的同时服务民生。

　　“阿姨，今天我想吃糖醋排骨和红烧肉圆。”梓林小学学生王耀博是幸福食堂的常客，在打菜窗口前选好自己喜爱菜品后，刷学生卡付费结账。说起校门口这家幸福食堂，学生家长们交口称赞，“环境卫生干净，菜品多，味道好，而且价格低于市场平均水平。不仅解决了我们的吃饭问题，有时候没时间及时来接孩子放学回家，还可以托管在食堂里的儿童驿站。”学生家长毛婷说。因老年助餐食堂位于大陈一小、梓林小学附近，位置便利，于是成为了孩子们吃饭、放学写作业的好去处。

　　针对学生就餐，幸福食堂与周边学校协调沟通后，特别设立师生专享折扣，教师和小学生凭教师资格证和学生证可享受7.5折。大陈幸福食堂负责人金祎浩介绍，食堂分为老人用餐区和对外开放堂食区，在对外堂食区的隔间设立了儿童驿站，为学生提供托管服务。此外，食堂还在开发设计“长幼相伴”套餐，包含适合老年人口味的养生菜品与满足小学生营养需求的美食，价格更优，旨在鼓励祖孙同桌用餐，增进亲情互动。

　　“放学时间”小学生走进养老食堂就餐，这一创新举措打破了年龄界限，巧妙地将养老资源与教育资源有机融合，实现了“一老一小”群体的互惠共享。它不仅解决了小学生放学后的就餐问题，更为村社搭建了一个跨代交流、情感交融的独特平台，有力推动了尊老爱幼社会风尚的传播与深化，成为我市乡村治理与养老服务创新的成功范例。我们期待更多村社能借鉴这一经验，让“一老一小”共餐的美好画面在更多地方绽放。

　　“幼有所处，老有所养，关乎民生，连接民心。”接下来，义乌市民政局将进一步聚焦“一老一小”的切实需求，充分整合区域各方资源，完善硬件配套设施，为更多村社老人、小孩提供文体娱乐、健康讲座、心理咨询等多元化服务，同时，不断加大“助老”“护苗”志愿服务力度与频次，切实提升“一老一小”获得感、幸福感和满意度。

案例4

康护未来——困境儿童健康素养提升志愿服务项目

　　“康护未来——困境儿童健康素养提升志愿服务项目”由永康市阳光爱心义工协会设计实施，旨在拓宽永康市本地7-18岁困境儿童的健康信息获取渠道，提升健康素养和水平，减少因病返贫情况的发生。

　　该项目源于对机构帮扶的216名困境儿童家庭走访与体检数据分析，2022年初，走访数据显示77.4%的孩子存在贫血、矮小、龋齿等与生长发育相关的不良症状。同年7月起，永康市民政局通过公益创投比赛，利用福彩公益金资助该项目，撬动社会资金注入，线上线下筹资超过70万元。截止2024年4月，项目累计开展关爱活动76场，直接服务1560人次，志愿者参与598人次，服务时长超过2500小时。

　　小艺（化名）是一个患有矮小症的女孩，13岁，身高只有1.28米，因为家庭经济困难错过了最佳治疗时间。永康市阳光爱心义工协会将其纳入“康护未来”项目服务对象范围，在福彩公益金支持下，小艺在接受专业医师治疗的同时，积极参与“康护未来”项目开展的各类体育活动，现在的她现在已长到了1.43米。15厘米对于普通人来说可能不算什么，但对于小艺来说，这是改变人生的巨大机会，让和小艺一样的孩子们获得新生，这就是“康护未来”项目设立的初心和使命。

　　项目接受资助两年来不断迭代升级，从关注困境儿童的身体健康素养转变为提供心理健康关爱，通过福彩公益金购买体态检测和心理健康检测服务、采买“健康包”并入户宣讲，对困境儿童身体状况和情绪健康提供帮助。项目创新打造“康体——健体——强体”的“三体”进阶式健康守护计划，以服务对象为中心，助力困境儿童健康素养提升。

　　“康体”阶段，梳理困境儿童健康状况。通过党建联建机制，整合市一医、市中医院等党组织资源力量，为317名困境儿童开展全面健康体检，建立专属动态健康档案，作为后续跟进帮扶及申请福利政策、资金补助的参考依据。在此基础上打造“健康宣讲——医疗咨询——志愿服务”服务闭环，以医师、营养师和护师为骨干，组建“N+医”专业讲师团和“向日葵”志愿者服务团队，每周组团上门宣讲健康知识，指导孩子养成良好的生活习惯，改善心理健康状态。

　　“健体”阶段，提升困境儿童健康水平。市委两新工委、民政局联动社会资源筹集60余万元，为困境儿童发放“健康包”，包含砧板、公筷等生活用品，以及心理健康书籍、解压玩具等。同时定期举办趣味运动会，邀请困境儿童经常性参与户外运动，送上沙包、篮球等运动器材，帮助需要专业医疗康复的孩子做好与康复机构的沟通衔接，针对心理健康体检中存在抑郁焦虑倾向的孩子，向家长做进一步就医提醒。

　　下一步将持续开展“强体”阶段工作，促进困境儿童持续发展。