为深入推进“阳光福彩”工程建设，树立福利彩票“公开、公正、公平、公信”的良好形象，根据《彩票管理条例》及其《实施细则》相关规定和浙江省福利彩票发行中心《关于全面开展福彩投注站常态化公开征召的实施意见》文件精神，结合我市社会、经济的发展和去年至今公开征召的实施情况，现就完善我市福利彩票投注站(以下简称投注站)常态化公开征召工作制定本细则。

　　一、工作目标

　　按照“统筹规划、合理布局、公开公正、规范透明，从优选择、兼顾公益”的基本原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现投注站布设从阶段性公开定点投放转为常态化公开征召，凡符合条件并有意愿代销福利彩票的个人和单位，皆可依照规定程序提出代销申请并获得代销资格。

　　二、网点规划

　　根据人口数量、经济社会发展的实际情况，我市福彩网点的规划发展以市场覆盖面和购买便利性为原则，兼顾城市和乡村地区人群的购买需求，在保持投注站之间合理距离的基础上努力实现全市城乡全覆盖。

　　三、申办条件

　　(一)申办人条件

　　1.年满18至60周岁且具有完全民事行为能力的自然人，或者具有独立法人资格的单位;

　　2.有与从事彩票代销业务相适应的资金;

　　3.近五年内无刑事处罚记录和不良商业信用记录;

　　4.自然人申办须具有杭州市户籍或居住地为杭州市的《浙江省居住证》(或书面承诺一年内补交)，具有高中(含)以上文化程度，熟悉电脑操作；

　　5.国家法律、法规明确规定不得从事彩票销售等经营活动的个人和单位不得申办；

　　6.已具有福利彩票代销者身份的自然人不得申办。

　　(二)销售场所条件

　　1.福彩投注站“旗舰店”营业面积要求上城、下城、江干、拱墅、西湖、滨江区范围内25平方米及以上，其它区域35平方米及以上。“标准店”营业面积要求上城、下城、滨江区范围内12平方米及以上，江干、拱墅、西湖区范围内15平方米及以上，其它区域18平方米及以上。“非标准专营店”营业面积要求上城、滨江区范围内8平方米及以上，其它区域不接受“非标准专营店”申请；

　　2.距离现有“旗舰店”步行距离一般不少于400米，距离现有“标准店”步行距离一般不少于300米，距离现有“非标准专营店”步行距离一般不少于200米，距离中、小学校200米以上，距离现有兼营店不设限制。在人流密集的场所(大型超市、商业综合体、交通枢纽、影城等)和福彩机构综合销售大厅内设立投注站，可适当缩短距离。具体以市福彩中心审批意见为准；

　　3.经营场所要临街面市，处于商业繁华或人口相对集中区域，交通便利，能满足彩票销售的需求，临时建筑物和违章建筑不得作为投注站“旗舰店”、“标准店”、“非标准专营店”经营场所，要求层高2.8米以上，门宽2.2米以上，深度3米以上;

　　4.销售场所具有合法的自有房产证明或不少于一年的租赁协议或经营场所租赁意向书(提供房产租赁意向书的，待确定获得代销资格后需再提供租赁协议)；

　　5.具有销售彩票相应的通讯、消防、安全等设施。

　　四、申办流程

　　1.网上申办。申办人登录浙江福彩网、杭州办事服务APP、杭州福彩网，点击进入“浙江福彩投注站公开征召管理系统”，如实填写个人或单位基本信息进行注册，注册成功并登录后进行网上申办，按系统提示填写相关信息，并以照片形式上传申办材料；

　　2.材料审核。市福彩中心在1个工作日内按照报名的时间顺序对提交的申办材料进行审核；

　　3.实地查勘。报名申办材料审核通过的，市福彩中心在5个工作日内派员对申办的销售场所进行实地勘察；

　　4.结果公示。凡申办材料和实地查勘审核通过的，申办人可获得代销资格，市福彩中心通过省、市福彩网站对申办人、申办销售场所等信息进行公示，公示期3天；

　　5.培训考试。公示结束无异议后，申办人参加市福彩中心组织的从业知识培训并通过考试；

　　6.站点建设。考试通过后，申办人按照投注站形象建设标准对销售场所进行装修，并在1个月内通过市福彩中心验收；

　　7.系统注册。申办人向市福彩中心交纳相应的销售保证金，市福彩中心按流程办理新增投注站设立手续，省福彩中心进行系统信息注册；

　　8.签约销售。市福彩中心与申办人签订代销合同，核发福利彩票代销证并提供投注设备，申办人应在市福彩中心规定时间内开始销售。

　　五、申办材料

　　(一)自然人申办材料

　　1.申请人身份证(正、反面)；

　　2.申请人户口本(户籍证明)或居住地为杭州市的《浙江省居住证》(或书面承诺一年内补交)；

　　3.高中及以上学历证书；

　　4.销售场所自有合法房产证明或自报名日起不少于一年的房屋租赁协议(含房屋租赁意向书)、合法房产证明；

　　5.近五年内无刑事处罚记录和不良商业信用记录承诺书。

　　(二)法人申办材料

　　1.营业执照或事业单位法人证书；

　　2.银行开户许可证；

　　3.机构信用代码证；

　　4.法定代表人身份证(正、反面)；

　　5.经办人身份证(正、反面)；

　　6.销售场所自有合法房产证明或自报名日起不少于一年的房屋租赁协议(含房屋租赁意向书)、合法房产证明；

　　7.近五年内无刑事处罚记录和不良商业信用记录承诺书。

　　六、经营要求

　　1.申办人获得代销资格后，须自主经营，严格依法并遵守代销合同的约定从事彩票销售活动，每日营业时间不少于10小时，不得委托他人代销，不得转借、转租、转让投注专用设备，否则福彩机构可取消代销资格；

　　2.申办人获得代销资格后一年内不得变更销售场所地址(不可抗力原因除外)。若一年内因不可抗力原因或一年后需要变更销售场所地址的，须符合福彩机构相关规定，且变更后的销售场所标准不得低于规定标准。

　　七、有关事项说明

　　1.自然人申办每次仅限申办一处地址，申办不成功的还可再次申办，申办成功后不得再次申办；

　　2.同一区域范围内如有多个符合征召条件的申办人，以网上申办时间先后顺序确定最终代销资格；

　　3.资料不全、不实者即视为无效申办。提供虚假资料的，经查实取消申办资格；

　　4.销售场所属申办人自有的，须提供合法的自有房产证明。租赁的须提供合法的房产证明及不少于一年的租赁协议或租赁意向书，为规避风险，建议在获得代销资格前先签订租赁意向书，待确定获得代销资格后再签订租赁协议并提供给福彩机构；

　　5.申办后未取得代销资格的，为申办而投入的资金风险(包括但不限于销售场所租赁费等)由申办人自行承担；

　　6.与现有投注站距离测量以福彩机构测量的距离为准；

　　7.在连锁商业机构、大型公共场所和福彩机构综合销售大厅内设立销售专柜或销售亭的，不纳入本公开征召范围内，省、市福彩机构另行制定申办办法，由申办人直接与省、市福彩机构接洽；

　　8.本细则由杭州市福利彩票发行中心负责解释。